辽宁省铁岭工程建设项目审批实现“一窗办多事”

　　“以前办理工程项目验收，要反复跑多个部门、多次提交材料，浪费大量时间和精力。这回成立综合窗口，真是解决了企业的大问题。”在铁岭市行政审批服务中心四楼大厅，前来办理验收申报业务的铁岭翔美房地产开发有限公司负责人吴海龙连连称赞。

　　为深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境，新年伊始，铁岭市便在全省率先完成了工程建设项目审批综合窗口升级，标志着铁岭正式开启前台综合受理、后台分类审批、限时办结出件的“一窗受理、集成服务”政务服务新模式，企业在一个窗口就可办结工程建设项目审批业务。

　　“升级后，将分阶段设立的工程建设项目审批服务整合为统一的无差别综合窗口，实行立项用地规划、工程建设、施工许可和竣工验收四个阶段全部申报事项统一收件、材料初审、后台推送、统一发件，实现了‘一窗办多事’。”铁岭市营商环境建设局审改办专职副主任张立维说，目前，综合窗口由政务服务中心综合受理服务人员及发改、自然资源、住建等部门的工作人员组成，水、电、燃气等市政公用服务报装全部纳入综合窗口。

　　据介绍，综合窗口主要承办铁岭区域内工程建设项目的全流程申报、受理、审批、证照发放等业务，通过实行统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办，为工程建设项目提供全链条、全流程、全覆盖的审批服务。

　　为规范审批服务行为、明晰窗口职责边界、提高审批服务水平，铁岭市出台《工程建设项目联合审批窗口运行规则(试行)》。“申请单位在进行项目申报时，由综合受理窗口对申报材料进行初审，核对无误后上传至工程审批管理平台，推送到各相关审批部门。”张立维说，企业提供的相关材料在各审批部门间共享，相关审批部门依法作出行政决定，限时出具批准文件，及时推送至综合窗口统一发件，并在平台中作办结处理。

　　“为规范窗口服务流程，我们建立了首问负责制、告知承诺制、否定备案制和好差评机制。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项实行容缺受理。”张立维告诉记者，窗口还建立了专业帮办、代办队伍，与“项目管家”有机结合，全程跟踪项目进展，实时开展政策辅导、协调衔接等服务，为申请单位提供专业、高效的全生命周期帮办、代办服务。