建筑工程造价超预算怎么办？有哪些控制对策？

工程造价超预算是什么?工程造价超预算就是施工队结算时，发现费用超过了甲方爸爸的预算。预算是甲方爸爸的底线，结算是施工乙方的现状，因此工程造价超预算是一种强大的不可调和的矛盾体。工程造价超预算怎么办?这个问题更多的是乙方施工队的困恼，既要保证工程质量，又要保证工程造价不超预算，这是有实力有钱景的工程施工队的必备能力，找个有实力的造价员或造价工程师，全程参与设计预算、设计变更、施工过程，或许能帮你逃避工程造价超预算的宿命。

一、工程造价超预算是什么

工程造价超预算指的就是工程决算超过施工图预算，它是三超现象(概算超估算、预算超概算、结算超预算)中最严重、矛盾最多的超支现象，施工图预算一般是甲方爸爸做的投入预算，工程决算主要是施工乙方做的结款证明，要求甲方爸爸结清尾款。

结果甲方乙方一碰面，甲方爸爸问：怎么超支了啊?乙方包工头不得不提供各种证据：材料涨价了啊，设计变更了啊，还有设计师当初是怎么想的，33层楼只设计了四根钢筋柱，我们考虑会变成楼歪歪，就加了另外四根钢筋柱......

甲方爸爸严肃地说，不行，材料涨价没做变更，设计变更没做变更，多加钢筋柱没做变更，通通不算数......

甲方乙方不欢而散之后，甲方爸爸回家后得意地想，这些包工头想钱想疯了吧?工程造价预算是用来干嘛的?就是为了让你们守住底线，不要超支啊!

乙方包工头回家后气愤地想，碰到一个不懂市场行情的甲方爸爸真倒霉，既要保证工程质量，又要保证不超预算，到底要怎么做?当初就不应该为了中标，把投标价格定太低了，还是要跟别的包工头一样，把控制成本放在第一位，谁的材料便宜我就买谁的?

不管怎么样，现在的情况是工程造价超预算了，要怎么解决这个问题?根据因果论来说，有什么因就有什么果，要改变工程造价超预算这个不好的结果，只有从工程造价超预算的原因上下功夫了。

二、工程造价超预算的原因有哪些

1、建材涨价

一个建筑项目的施工动辄几年，而建筑材料的价格却每天都在变化，再加上每个建筑项目需要使用的建筑基本材料数以万计，比如一包水泥在设计师预算时是18元，而在工程动工后一个月涨到了22元，虽然每包只涨了4元，但是涨价后用了十万包，那么结算价格光水泥这一项就多了40万，更别说还有砖头、混泥土、钢材、水管、电线等等，这些用量多的基本建材，随便涨个价，结算都会多个几十万，总结算价就会多个几百万甚至上千万。

2、设计变更

甲方爸爸只要动个嘴，甲方爸爸的设计师就会动个笔，然后发给工程队：请变更实施!包工头说，这样会增加成本啊!甲方爸爸大手一挥：直管改就是，结算的时候给你加钱!有经验的包工头就会找个造价员算个总价给甲方爸爸签字再动工，没有经验的包工头，想着这么大个老板出口成金，先把活干好，管他什么工程造价超预算。

3、甲方设计师的天马行空

很多甲方设计师为了满足“甲方妈妈”的管家型策略，连顶梁柱都可以尽量少一根，更别说水泥、砖头总用量等复杂的计算，他们的“去零头”操作，把水泥总用量113968包变成110000还算是有良心的，变成100000可还行?这样说可能有点夸张，但是甲方设计师很少跑工地肯定是真的，更别说在夏天40℃的工地上，会真的有耐心去现场了解一个地桩到底需要几包水泥。因此，甲方设计师的设计稿脱离实际也是很常见的，站在甲方的立场，他们更可能少报而不是多报，所以这也是工程造价超预算的一个重要原因。

4、预算编制不合理

预算编制就跟工程造价的套定额一样，新的材料、新的施工方法和施工技术总在出现，按照传统建筑物的编制定量、定价总会存在偏差，再加上现在的建筑物装饰性材料增多，注重设计和外观，哪怕是建筑用工，用普通工人的用量和价格来预算技术工人的使用和待遇标准，这是不合理的，用传统工人的价钱，做不出技术工人能做成的现代艺术建筑物或建筑群。

5、甲方爸爸“结果论”，不做过程管控，只做预算管控、结算管控

工程造价控制应当是贯彻整个工程从筹建到竣工验收全过程的，其深度、广度均有很高要求，但很多建设单位对工程造价认识不足，更多关注招投标阶段和竣工决算阶段的造价控制，施工阶段却缺乏动态控制。甚至部分企业在施工阶段连施工管理都没有做好，施工现场混乱、浪费材料、设备空转等等。或者随意变更，施工质量达不到验收标准，返工等这些情况均会增加成本。

6、乙方施工队低价中标

现在大行情都在内卷，建筑行业的内卷就体现在恶意竞争，低价中标，甚至还有垫资施工的，乙方真的很难，但是再难，低价甚至低于成本价的工程，就算中标也是一个亏本工程，作为工程承包公司，千万别学互联网那一套，烧钱来成就品牌或名气，这是得不偿失的，每个行业有每个行业的特点，至少建筑工程行业，烧钱是烧不起的，不要累死累活，到头来还要因为工程造价超预算，被甲方拖欠工程款，甚至拖欠农民工工资。

三、工程造价超预算怎么办

如果工程造价超预算已经变成了事实，甲方因为这个事情不肯付尾款怎么办?这里也有两种情况：

1、乙方是个有经验的乙方，什么事都保留证据，材料涨价了保留发票，设计变更了做好变更登记，材料用量比设计用量大，施工过程中及时汇报沟通，那么结算的时候即使超预算了，咱们也理直气壮一点，沟通到位了还不付尾款，走法律途径也未尝不可。

2、乙方是个新手，还是低价中标的新手，还能怎么办?自己选的路，跪着也要走完。心平气和多和甲方爸爸商量看看，能补多少是多少。

关于工程造价超预算这个事情，最重要的是如何避免或预防。

工程造价超预算的大部分原因都是甲方爸爸造成的，你如果想要甲方爸爸为你的超预算作出改变是不可能的，甲方爸爸就是喜欢控制成本，甲方设计师就是喜欢做甲方爸爸喜欢的预算，就算是第三方事业单位的建材预算编制，它该搞形式主义还是要搞形式主义，因此，如何避免工程造价超预算这个问题，关键还是看咱们施工单位懂不懂得自保，以及自保的基础上，实现双赢。

那么，作为有实力有野心的工程施工队，到底该怎么避免工程造价超预算?

1、参与预算

难道甲方设计师不懂建材价格是实时变动的吗?他们肯定是知道的，只是，他们为什么要替施工队考虑呢?因此，施工队有必要让自己的造价员参与设计预算过程，根据市场行情对建材价格进行百分比调整，对“计划赶不上变化”的预算编制问题，也根据以往施工实际情况提出异议，作出及时修改。

2、设计变更，造价先行

一旦甲方爸爸突然提出设计变更时，真的有必要让造价员对设计变更及时造价，甲方爸爸签字盖章后再来动工。

3、过程管控，及时汇报

甲方爸爸不注重过程管控，咋们工程队要把过程掌控起来，涉及到建材价格涨幅过大，或者更换建材品牌或品种时，都要及时和甲方爸爸沟通，虽然可能会耽误一点时间，但是磨刀不误砍柴工，和结算有关的事情都不是小事情，只要让甲方爸爸清楚每一笔款项的来龙去脉，即使结算超预算，甲方爸爸付钱也能利索一点。

总之，靠人靠天还不如靠自己，要真正解决工程造价超预算的问题，必须从工程施工队自己做起，事无巨细，避免雷区。