第三批“四川最美古镇古村落”名单发布，《四川省传统村落保护条例》正式实施！

3月1日，《四川省传统村落保护条例》正式实施。《条例》明确了传统村落定义范围及保护工作具体措施、明确了传统村落认定标准和发展路径，自此，四川省传统村落保护工作正式步入法制化轨道!

●县(市、区)定措施 乡镇配合实施●

3月2日，《四川省传统村落保护条例》法规解读宣传会在四川省住建厅召开，四川省住建厅总工程师杨搏对《条例》的重点内容进行了解读。

本条例适用对象主要是经住建部、省政府公布的中国传统村落名录和四川传统村落名录的村落，包括自然村和行政村。《条例》总共分为六章50条，具体包括总则、认定与规划、保护与监督、发展与保障、法律责任和附则。

《条例》明确，由县(市、区)人民政府负责传统村落保护发展工作的具体实施，制定保护发展规划和措施;乡(镇)人民政府配合实施传统村落保护发展规划，指导村民委员会做好保护发展工作;村民委员会参与传统村落保护发展规划的编制和实施，依法将重要事项纳入村规民约，引导村民自主参与传统村落的保护发展，并及时向乡(镇)人民政府报告违规行为。鼓励和支持公民、法人和其他组织依法参与传统村落保护发展工作，引导社会资本通过捐赠、捐助、租赁、提供技术服务等方式参与保护。《条例》明确县级以上住建部门负责本行政区域内传统村落保护发展的指导、监督和管理工作。

●明确“红线” 传统村落管理要立台账●

《条例》明确了传统村落认定标准，并规范了传统村落申报程序。传统村落应具备村落主体形成较早，格局保存良好，传统建筑风貌完整，具有一定文化积淀、具有代表性的传统文化、传统生产和生活方式等条件。申报四川传统村落，实行逐级申报、专家审查、社会公示，由省人民政府审定和公布。《条例》规定，自传统村落名录公布之日起一年内，县(市、区)人民政府应当组织编制传统村落保护发展规划。

杨搏介绍，传统村落的保护重点包括村落传统格局、整体风貌、传统建筑、历史环境要素、传统文化等。对此，《条例》规定，要建立传统村落管理台账。县(市、区)人民政府应当对传统村落开展详细调查，制作传统村落档案，设置传统村落的保护标志，建立传统村落保护管理信息系统。传统村落保护范围内进行新建、修缮和改造等建设活动，要报乡镇人民政府或自然资源主管部门依法取得规划许可。

传统风貌是传统村落保护难点之一，传统村落中“拆旧建新”、新建农房风貌与村落不协调的情况时有发生。所以《条例》规定相关建设活动应当在建筑高度、体量、形态、色彩以及构造装饰与村落传统风貌协调一致。《条例》中明确了所有权人或者使用权人负责传统建筑的维护修缮和保护，所有权人不明或者权属不清的，由乡(镇)人民政府负责。

《条例》还建立了警示和退出机制。列入名录的四川传统村落，两年内未完成规划编制的，给予警示并限期完成;因保护不力，导致历史文化要素、整体风貌和传统格局遭到破坏的，给予警示并限期整改;逾期不整改或者整改不到位的村落，报省人民政府审定后退出名录，并向社会公示。

●明确路径 保障传统村落接续发展●

《条例》规定，要加强用地保障和设施建设，完善传统村落道路、生活垃圾、污水处理等基础设施;支持传统村落建立多种形式的村级集体经济组织和农民专业合作社，发展村落集体经济;将传统村落保护发展规划纳入文化旅游发展规划，扶持有条件的传统村落发展文旅产业;对传统建筑工匠提供专业技能、安全知识等培训，提高传统建筑工匠的技术水平。

●第三批“四川最美古镇古村落”名单发布●

1月14日，记者从四川省住房和城乡建设厅获悉，第三批“四川最美古镇古村落”名单正式公示，成都市大邑县安仁镇等19个古镇为第三批最美古镇、自贡市富顺县赵化镇培村等30个古村落为第三批最美古村落。

省住建厅相关负责人介绍，为贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的重大决策部署，按照《四川省人民政府办公厅关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》(川办发〔2019〕36号)精神，在各市(州)推荐上报基础上，四川组织开展了第三批“四川最美古镇古村落”评选工作，经过相关省级部门和专家评选而得出结果。

第三批“四川最美古镇”名单

成都市(2个)

大邑县安仁镇

双流区黄龙溪镇

自贡市(1个)

富顺县狮市镇

泸州市(1个)

合江县尧坝镇

德阳市(1个)

旌阳区孝泉镇

绵阳市(1个)

江油市青莲镇

乐山市(4个)

峨眉山市罗目镇

犍为县罗城镇

沐川县箭板镇

犍为县清溪镇

南充市(1个)

阆中市老观镇

宜宾市(2个)

屏山县龙华镇

叙州区横江镇

达州市(2个)

大竹县清河镇

达川区石桥镇

巴中市(3个)

恩阳区恩阳古镇

平昌县白衣镇

通江县毛浴镇

阿坝州(2个)

理县薛城镇

汶川县水磨镇

第三批“四川最美古村落”名单

自贡市(2个)

富顺县赵化镇培村

沿滩区永安镇鳌头铺社区

泸州市(2个)

泸县方洞镇石牌坊村

叙永县分水镇木格倒村

德阳市(1个)

什邡市师古镇红豆村

绵阳市(1个)

盐亭县黄甸镇龙台村

广元市(3个)

利州区金洞乡清河村

旺苍县黄洋镇水营村

旺苍县水磨镇桥板村

内江市(2个)

东兴区平坦镇十里村

资中县罗泉镇禹王宫村

乐山市(1个)

夹江县马村镇石堰村

南充市(1个)

南部县石河镇石河场村

广安市(1个)

广安区石笋镇石笋河社区

达州市(3个)

万源市玉带乡太平坎村

宣汉县马渡关镇烟灯村

宣汉县马渡关镇百丈村

巴中市(2个)

通江县兴隆乡翰林村

南江县下两镇下两社区

雅安市(5个)

芦山县双石镇围塔村

荥经县新添镇新添村

雨城区碧峰峡镇后盐村

雨城区草坝镇范山村

雨城区望鱼镇望鱼村

阿坝州(2个)

壤塘县中壤塘乡壤塘村

九寨沟县大录乡大录村

甘孜州(3个)

丹巴县梭坡乡莫洛村

稻城县各卡乡卡斯村

乡城县青德镇仲德村

凉山州(1个)

木里县俄亚纳西族乡俄亚大村