湖北重大项目有哪些?2021年湖北省4274个重大项目清单公布!

湖北省位于我国中部地区，地处长江中游，是一个真正的中部内陆省份。与安徽、湖南、江西等中部省份相比，湖北的区位优势更加明显，依托长江、汉江的水运资源以及武汉九省通衢的交通枢纽位置，湖北省的中部崛起有目共睹。2020年即使在疫情影响下，湖北省GDP总产值仍然达到了43443.46亿，灾情中心的武汉市GDP也达到了15616.1亿，全国排名仅下降了一位。灾后经济恢复过程中，重大项目支撑发展的“压舱石”作用进一步凸显，2021年湖北省将推进4274个亿元以上重大项目开工建设，包括鄂州花湖机场、沿江高铁、陕北—湖北特高压等标志性工程。

一、湖北省重大项目建设的有利条件

1、湖北省简介

湖北省位于长江中游，洞庭湖以北，故名湖北，简称鄂，省会武汉，地处我国中部地区，东邻安徽，西连重庆，南接江西、湖南，北与河南毗邻，西北与陕西接壤，全省东西长约740千米，南北宽约470千米，总面积18.59万平方千米，占中国总面积的1.94%。

截止到2020年，湖北省共辖13个地级行政区，包括12个地级市、1个自治州，分别是武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施土家族苗族自治州;4个省直辖县级行政单位，包括3个县级市、1个林区，分别是仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区。截至2019年末，湖北省常住人口5927万人，其中，城镇3615.47万人，乡村2311.53万人，城镇化率达到61%。

2、湖北省发展优势

一是明显的区位优势。湖北位居中国的中部、长江的中游，而武汉作为中部地区和长江经济带重要的中心城市，是全国性的综合交通枢纽，历来以交通便捷、航运繁盛著称，素有“九省通衢”之美誉。

二是独特的水资源优势。湖北最大的资源优势是水资源优势，坐拥长江、汉江两条大江和发达的江汉水网。水运是水资源利用最直接有效的方式，是将水资源优势转化为经济社会发展优势的重要途径。水运既古老又现代。凡是水运发达的地区，必定是经济繁荣的地区。

三是城市发展优势。湖北的城市发展优势在于宜昌襄阳离武汉比较远。襄阳和宜昌二城，土地面积、经济体量、人口数据都十分适中，为打造省份区域副中心城市奠定了基础。更为难能可贵的是，作为土地形态整体呈现东西向的湖北省而言，主中心武汉位于鄂东地区，围绕武汉一圈的四五线小城众多，天然便具备成为都市圈的条件。而襄阳和宜昌，又分别地处鄂西北和鄂西南两地，三城之间距离适中，又互成犄角之势，非常适合各项经济发展战略战术的配合。

3、湖北省GDP财政支持

虽然2020年湖北遭遇了疫情灾难，导致2020年湖北GDP出现了负增长，但是瘦死的骆驼比马大，2020年湖北地区生产总值(GDP)为43443.46亿元，全国排名第八位，仅仅比2019年下降了一位。

在湖北省内，武汉GDP总量15616.1亿元位居榜首，襄阳、宜昌排名第二和第三，GDP总量分别为4601.97亿元、4261.42亿元。荆州、黄冈、孝感GDP总量超2000亿元。神农架GDP总量最少仅30.1亿元。从GDP增速来看，7个城市GDP增速跑赢全省平均水平，恩施GDP增速降幅较小仅4.2%。

第一名：一城独大的武汉

2020年，武汉的GDP为15616.1亿，相比2019年负增长了600多亿。可以看到，武汉的体量庞大，即使受到疫情冲击，依旧在1.5万亿以上。

武汉和长沙、成都等强省会一样，在省内绝对的霸主地位，比第二名的襄阳高出好多。虽然下滑明显，但武汉在全国城市GDP排名也只下降了一名：从2019年的全国第八，下降到了2020年的全国第九。可以说，这个段位(1.5万亿及准1.5万亿俱乐部)，也就是成都、武汉、杭州、南京四个城市的较量。

武汉的综合实力非常强悍：科教文卫方面，拥有大量的高校和科技人才。可以说，近几年，新一线城市和二线城市的抢人大战最为激烈。人口红利前两年就基本到头了，现在和未来城市的发展pk的就是人才的红利，人才又决定着科技的实力。而纵观武汉，其在抢人方面，还是有着明显先天优势的，只要想办法把自己培养的大学生、硕博研究生等多留一些在武汉就够了。

第二名：襄阳

襄阳2020年GDP为4601.97亿，负增长了200多亿，非常遗憾，如果没有疫情的话，襄阳在2020年应该冲进5千亿门槛的。襄阳在湖北省第二名的位置还是很厉害的，有些类似湖南的岳阳和四川的绵阳，虽然和省会大哥差距明显，但比后面的城市还是要强出一头的。

襄阳的工业和农业都很发达，其支柱产业还是汽车工业，这也算湖北省的特色吧。不过未来随着新能源汽车的崛起，我国汽车产业搞不好要重新洗牌，各省各市都在布局新一代汽车产业。然而襄阳的历史厚重，旅游业也应该好好搞搞，做出特色。

第三名：宜昌市

宜昌作为湖北省第三大城市，2020年GDP为4261.42亿，也负增长了将近两百亿。宜昌和襄阳相比，GDP相差也不是太多，作为全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国钢琴之城，在湖北省内也算得上举足轻重之城了。宜昌在精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流以及文化旅游等五大产业发力，搞得还是红红火火的。

第4—6名：GDP两千亿以上

荆州、孝感、黄冈三个城市，在湖北省也算中流砥柱了，GDP均在两千亿以上。虽然和前三名城市还有差距，但比后面的城市综合实力要强出一些。

荆州历史悠久，荆州博物馆闻名全国。孝感，因东汉孝子董永卖身葬父、行孝感天动地而得名，湖北省的孝文化城市。黄冈也是非常出名的一座城市，早年因高考试卷强悍闻名全国，不过现在各省都是资源向省会集中，黄冈高考的分量也下降了，这方面倒是可以学学衡水。

其他城市

排名靠后的几个城市，2020年的GDP均在两千亿以下。但这其中也分了几个档次：十堰和荆门的GDP，早在2019年已经在两千亿以上了，2020年疫情引起负增长，才跌到两千亿以下的，目测2021年重回两千亿无悬念。黄石和咸宁也在1500亿以上。1000亿出头的有三个城市：施恩土家族苗族自治州、随州市、鄂州市。

千亿以下的四个：仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区。其中神农架林区2020年GDP数据暂时没出来，其GDP2019年只有32.86亿，体量非常小。神农架也是我国唯一以“林区”命名的行政单位，可以说全国闻名。

二、2020年湖北省重大项目建设情况

1、2020建设成就

着力解决企业资金、用工、用地、原材料等困难，推动产业链上下游、产供销、大中小企业同步恢复。到5月底，“四上”企业复工复产进度赶上全国。盯紧9618个亿元以上项目开工建设，启动总投资2.3万亿元的疫后重振补短板强功能十大工程，其中公共卫生体系补短板项目已开工1037个。

千方百计保住市场主体，精准实施减税降费、延期还本付息等规模性助企纾困措施。清单化推动中央一揽子支持政策落地。全年新增减税降费超过1000亿元，金融系统让利407亿元。新增社会融资规模首次突破1万亿元。

扎实推进乡村振兴，守住了“三农”战略后院。面对新中国成立以来历史同期最大降雨量带来的汛情，众志成城做好防汛救灾工作，全省江河干堤、水库大坝未发生重大险情，

新一轮技改工程启动。长江沿岸铁路集团、华为长江鲲鹏等落户。高技术制造业增加值增长4.1%。全球首个超高通量核酸检测“火眼”实验室建成运行，全球首款新冠病毒灭活疫苗、全球首款128层QLC三维闪存芯片研发成功。专利申请量、授权量均创历史新高。数字经济迅猛发展。新建5G宏基站2.6万个，成功举办中国5G+工业互联网大会。

湖北自贸区21项制度创新成果全国推广。宜昌、襄阳综合保税区获批设立。“楚贸通”“楚贸展”外贸数字化平台加快应用推广。开通12条国际货运定班航线。

重视保障困难群众基本生活，决不让经济下行冲击民生底线。扩大低保范围，发放价格临时补贴2332万人次，实施临时救助37.4万人次。养老金按时足额发放。完成棚户区改造4.9万套，农村危房改造实现动态清零。

实施“双分诊、双缓冲”，5月起正常医疗秩序全面恢复。线上教学广泛开展，高考、中考顺利举行，秋季学期全面正常开学。

2、十三五建设成就

地区生产总值迈上4万亿元大台阶，人均超过1万美元。全国文明城市增至10个。全国百强县增至7个。城乡居民收入翻了一番，581万贫困人口稳定脱贫，完成31.8万户88.2万人易地扶贫搬迁。累计新增城镇就业441.8万人。高等教育毛入学率提高到70%以上。社保五项参保人数达到1.1亿人次。

科技创新成就斐然。“光芯屏端网”产业集群加速崛起。市场主体增至571万户。长江经济带发展“双十”工程扎实推进，“四个三”重大生态工程全面完成。发展含金量、含新量、含绿量显著提升。

鄂北水资源配置一期、汉十高铁、天河机场三期等一批标志性工程建成投用。农村电网改造升级圆满完成。实现县县通高速、镇镇有垃圾污水处理设施、村村通硬化路。4G网络全覆盖，5G应用推广全国领先。

湖北自贸区累计新增企业超过6万家。第七届世界军人运动会成功举办。“四馆三场两中心”公共文化设施网络实现城乡全覆盖。

三、2021年湖北省4274个重大项目清单公布

1、2021湖北省重点工作

日前，湖北省人民政府发布关于批转省发改委关于2021年全省国民经济和社会发展计划报告的通知，通知里明确的2021年重点工作有以下这些：

➤争取 鄂州花湖机场、陕北—湖北特高压等标志性工程顺利建成，争取沿江高铁、杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程等4274个亿元以上项目开工。

➤抓好 仙桃、潜江、天门等10个新型城镇化示范县(市)，提升基础设施和公共服务能力。

➤实施城市更新行动，新开工2601个城镇老旧小区改造项目。

➤深化 户籍制度改革，扩大居住证涵盖的基本公共服务项目，力争实现80万以上人口在城镇落户。

➤大力提升金融功能，加快建设武汉区域金融中心，支持上交所中部基地、深交所湖北基地建设，力争上市公司新增数量较上年翻一番。

2、2021年湖北全省国民经济和社会发展计划

2021年是开局“十四五”、开启新征程之年，湖北省主要预期目标安排为：地区生产总值增长10%以上;城镇新增就业70万人以上，城镇调查失业率6%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入稳步增长;生态环境质量巩固提高，单位生产总值能耗降低2.5%左右，主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在500亿斤以上。

围绕服务构建新发展格局开好局、起好步，2021年湖北省的重大项目主要涉及以下九个方面：

(1)扩大内需

(a)扩大有效投资。抓好疫后重振补短板强功能“十大工程”，加强“两新一重”建设，实施“5G+”智能制造、智慧交通等示范工程，力争新建5G宏基站3.5万个以上。把促进民间投资摆在更加突出位置，加强招商引资，常态化开展项目推介，更大力度吸引社会资本，力争全省固定资产投资增长10%以上。

(b)拉动消费。续推动旅游与文化、康养、休闲等融合发展，放大相关优惠政策效应。深入开展“放心舒心消费在湖北”活动，实施“荆楚优品”创建工程，继续办好大健康博览会、中国食品博览会、中国国际汽车工业展览会等知名展会，筹办首届湖北消费博览会和湖北消费高峰论坛。推进夜经济发展。

(c)千方百计帮扶实体。抓好各项助企纾困政策落实，加强预期引导、政策协同，针对小微企业、困难行业、大学生就业等重点问题，提前储备政策举措和应对预案。争取中央在财力补助、金融信贷、投资项目、科技创新和产业发展、民生保障等方面继续给予我省倾斜支持。完善“金融服务方舱”机制，建设中小企业融资综合信用数字化应用平台，落实普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策，力争全年新增贷款不低于7000亿元。

(2)建设现代产业体系

(a)抓好龙头支柱企业、成长型中小企业“双百”项目调度。组织实施新一轮技改行动，推动东风云峰整车、京东方显示面板、武生所疫苗等43个预增产值过10亿元的重点项目投产达产。选取新能源汽车动力电池、新能源和智能网联专用车、电子化学品、小品种药、原料药、高端玻璃、纺织服装新业态、纺织新材料、高档数控机床、绿色船舶、智能建造等成长性较好的细分领域，加强政策支持，推动产业做大做强。

(b)实施产业基础再造工程，推动关键产业供应链多元化。实施战略性新兴产业倍增计划，加快推进国家存储器基地、华星光电t4、迈瑞医疗、华大智能制造等一批重大产业项目，力争全年高新技术产业增加值增速达到10%以上。开展集成电路、新型显示、智能终端等重点产业链协同攻关，力争在光纤激光器、高端显示面板、高精度实时遥感、高端医疗装备等领域取得新突破。实施数字经济跃升工程，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等技术集成创新，与产业深度融合发展。创建国家大数据综合试验区，筹划建设一批数字经济示范区。

(c)加快实施现代服务业提速升级行动，继续实施服务业“五个一百”工程，推动与先进制造业、现代农业融合发展。持续推进武汉市国家服务业综合改革试点、服务贸易创新试点示范。瞄准产业转型升级关键环节和突出短板，有针对性地加强工业设计、软件信息、检验检测等高技术服务业发展。在工业互联网应用、柔性化定制、共享生产平台、农业信息化、新兴消费业态、城市治理等领域，开展一批创新试点示范。出台促进非接触经济发展的意见。大力发展健康、养老、育幼、家政、物业等“幸福产业”，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

(3)创新驱动发展

(a)强化平台搭建。积极推动武汉创建国家科技创新中心和东湖综合性国家科学中心，加快建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊。积极推进精密重力测量研究设施建设，提升脉冲强磁场设施功能，抓紧推动高端生物医学成像设施建设。推进7个湖北实验室建设。加快武汉生物技术研究院等33个产业技术研究院建设。积极谋划争取国家布局一批新的产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心。实施高新技术企业“百千万”行动计划。

(b)强化人才培育。深化科技成果权属改革，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。加大财税政策支持力度，激励引导企业加大技术研发和人力资本投入，争取全社会研发经费投入超过1000亿元。每年选派2000名企业“科技特派员”“科技专员”“科技副总”，入驻企业帮助提升技术能力。加快建设专业化科技中介服务机构和技术经理人队伍，争取技术合同成交额增长10%以上。

(c)强化技术攻关。开展集成电路、新型显示等重点产业链协同攻关，通过“揭榜挂帅”方式，力争攻克一批关键核心技术。组织实施“十百千万”科技引领行动，以人工智能、生物与生命健康、量子科学、区块链等未来产业为重点，加快原始创新积累突破。加强知识产权保护，实施高价值知识产权培育工程、知识产权运用示范工程等，力争每万人口高价值发明专利拥有量达到4.8件。

(4)打造重要节点和战略链接

(a)强化交通“硬联通”。按照“增密、互通、提质”要求，加快完善铁路、公路、水运、航空网络，构建铁公水空设施互联、信息互享、标准互通、装备互换、便捷高效的集疏运体系。加快推进以“4+2”重大铁路项目、“米字型”“十通向”高铁枢纽网为主轴的铁路建设，以“双枢纽、多支线”为重点的航空基础设施建设，以“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带”为载体的水运建设，以“高速公路优化扩容、国省干线达标提质、农村道路通畅安全”为目标的公路建设，加速融入全国“1、2、3小时”交通出行圈和全球“1、2、3天”快货物流圈。

(b)完善功能“硬支撑”。加强与沿海沿边口岸的通关协作，推进货物“提前申报”“两步申报”通关模式。加快口岸、场站智能化、数字化升级。支持货运网络平台发展，推广多式联运“一单制”，加快阳逻国际港铁水联运二期工程等5个国家级多式联运示范项目建设，重点发展智能制造产业物流、信息技术产业物流、冷链物流、生物医药产业物流、食品加工产业物流等专业物流。推进汉口北等批发市场发展“生产基地+展销平台”模式，支持宜昌三峡物流园、襄阳樊西商贸集聚区等园区功能升级。

(c)提升开放“硬实力”。出台湖北自贸试验区深化改革创新若干措施和三年行动方案，积极争取武汉片区扩容。支持鄂州、 荆州、黄石创建综合保税区。巩固农产品、医疗防疫物资、“宅经济”产品等出口势头，鼓励重点企业加强对关键设备、核心零部件和原材料的采购储备，力争全年进出口总额增长10%。

(5)实施区域发展布局

(a)研究制定推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的实施意见、三年行动计划和年度工作重点，并滚动实施。研究制定武汉城市圈、襄十随神城市群、宜荆荆恩城市群建设实施意见、三年行动方案和年度工作重点。

(b)加强省内协同发展，借鉴长三角一体化发展机制，建立推进区域发展布局实施工作领导机制和城市群建设工作协调机制。加强省际交流合作，协同建立推进长江中游城市群一体化发展的体制机制，推进汉江生态经济带、淮河生态经济带、三峡生态经济合作区、 洞庭湖生态经济区、武陵山少数民族地区、大别山革命老区、省际毗邻地区等协同发展。切实抓好南水北调丹江口库区京鄂对口协作、援疆援藏等对口支援工作。

(c)加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，有效推进山川协作工程，大力发展块状经济、网状经济，推动112个重点成长型产业集群扩规提质，带动形成“一县一品”“一业一品”。实施县城品质提升三年行动。抓好仙桃、 潜江、天门等10个新型城镇化示范县(市)，提升基础设施和公共服务能力。实施城市更新行动，新开工2601个城镇老旧小区改造项目。深化户籍制度改革，扩大居住证涵盖的基本公共服务项目，力争实现80万以上人口在城镇落户。

(6)全面深化改革

(a)持续开展营商环境正反典型的示范、警示。以高效办成一件事为目标，全面推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”集成改革提质增效。完善政务服务“好差评”机制，实现实名差评100%回访整改。推动政务服务向基层延伸，推广24小时自助服务。推行惠企政策“免申即享”，推动企业家参与涉企政策制定，培育弘扬企业家精神。建立营商环境问题投诉、处置、回应机制。持续开展营商环境评价，加强评价成果运用。

(b)优化要素配置。大力提升金融功能，加快建设武汉区域金融中心，支持上交所中部基地、深交所湖北基地建设。全面实施国企改革三年行动和武汉区域性国资国企综合改革试验，优化国有经济布局和结构调整，健全市场化经营机制，稳妥有序推进混合所有制改革。深化电力现货市场、油气供应等能源领域改革，提高能源利企惠民水平。加快培育数据要素市场。

(7)全面推进乡村振兴

(a)刻不容缓推进农业产业化。建成高标准农田410万亩，实施现代种业提升工程，确保农业稳产提质。围绕优质稻米、淡水产品(小龙虾)、生猪、家禽及蛋制品、茶叶、柑橘、蔬菜(食用菌)、油料、现代种业、道地药材等优势特色产业，推动产业链强链补链。加快建设生猪全产业链工厂。提升“中国荆楚味、湖北农产品”“荆楚大地好粮油”等品牌影响力。实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程、科技服务农业“515”行动。开展首批省级农村产业融合发展示范园创建工作。扩大生产、供销、信用“三位一体”综合合作覆盖面。

(b)实施乡村建设行动。接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，加强农业面源污染治理。推进全域国土综合整治，加快形成一批新型城镇化、生态修复和乡村振兴相互协同的示范村镇。因地制宜推动农村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施提档升级，推进数字乡村建设。深入实施“三乡工程”，完善农村金融服务体系，有序引导工商资本下乡。

(c)做好巩固拓展脱贫攻坚成果。保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续产业发展和公共服务设施建设工作。有效衔接乡村振兴，做好金融服务、土地支持、人才智力等政策衔接，支持脱贫县、脱贫村乡村特色产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业。

(8)全面推动长江经济带发展

(a)深入打好污染防治攻坚战。加强国家长江经济带生态环境警示片问题整改，深入推进化工企业“关改搬转治绿”、城乡污水和黑臭水体治理、城乡垃圾无害化处理以及船舶港口、尾矿库、塑料等污染治理。开展工业炉窑大气污染专项治理、挥发性有机物综合治理、化肥农药减量增效行动、危险废物专项整治三年行动等。推进再生资源回收利用与环卫清运“两网”融合。全面推行林长制，持续开展国土绿化提质增效和汉江两岸造林绿化。推进以国家公园为主体的自然保护地体系和长江、汉江、清江生态廊道建设。

(b)加快推动绿色低碳发展。推进武汉绿色发展示范，创新长江经济带项目政银企合作和投融资模式，在鄂州、恩施等地加快建立生态产品价值实现机制。积极支持节能环保技术、装备、服务等绿色产业发展。持续开展落后产能淘汰，大力发展循环经济和再制造产业，重点推进能源等13个行业清洁生产。加快建设用能权、排污权、碳排放权交易市场，完善能源消耗双控制度。推进太阳能、风能、生物质能、抽水蓄能等可再生能源开发利用。

(9)改善民生保障

(a)毫不放松抓好常态化疫情防控。“人物地”同防、多点触发等防控举措，进一步加强冷链食品疫情防控工作，有序做好新冠疫苗免费接种工作，做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

(b)落实就业优先政策。深入实施青年见习三年行动计划和职业技能提升行动，出台实施多渠道支持灵活就业的意见，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、禁捕和退捕渔民、就业困难人员等重点群体就业创业工作，力争全省外出务工规模不低于上年，确保城镇零就业家庭动态清零。

(c)加大社会保障力度。持续推进社保扩面，实施企业职工基本养老保险、工伤保险省级统筹。稳步推进基本医疗保险市级统筹。推动改革完善社会救助制度。提升退役军人和其他优抚对象的保障水平。帮助1万户特殊困难老年人进行家庭适老化改造。

(d)提升公共服务水平。加快实施公共卫生体系补短板工程三年行动计划，持续打造疾控体系改革和公共卫生体系建设“湖北样板”。实施重大疾病和主要健康问题“323”攻坚行动。持续开展学前教育行动计划，加强县城学校、乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强城乡公共文化服务体系一体化建设，打造群众身边的“15分钟文化体育圈”。力争新增3岁以下婴幼儿托位数2.2万个。

(e)守住重大风险底线。加强重要生活物资保供稳价，落实价格补贴联动机制。因地制宜、多措并举，促进房地产市场平稳健康发展。持续推进煤电油气产供储销体系建设，推进城市供电能力提升工程。实施安全生产专项整治三年行动、食品安全放心工程十大攻坚行动。

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