总投资1229.4亿、累计开工87个重点项目，济南新旧动能转换“起步区”建设全面提速！

5月26日上午，山东省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会，吹响了起步区建设全面提速、全面起势的号角。按照“一年夯基础、五年立框架、十五年起新城”的“三步走”战略，到2022年，起步区建设基础全面夯实，令人期待的未来之城破题起势;到2025年，现代化新城区框架基本形成，充满活力的希望之城雏形初显;到2035年，绿色智慧宜居新城区基本建成，魅力独特的典范之城强势崛起。

开创高质量发展新局面

新征程新起点，新担当新作为。济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥表示，在下一步工作中，将认真贯彻济南新旧动能转换起步区建设动员大会精神，把思想和行动统一到中央决策部署和省市工作安排上来，聚焦“五个着力”的建设发展路径，打造黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台、绿色智慧宜居的新城区，高起点谋划、快节奏推进、高标准建设，不等不靠、大胆探索，推动各项任务落地见效，以实际行动为起步区开好局、起好步夯实基础，为建设新时代现代化强省会作出新的更大贡献。

动员大会，是工作部署会，也是誓师大会。济南新旧动能转换先行区管委会建设管理部国土规划办公室副主任陈洪金直言，起步区获批是“十四五”开局之年的重磅利好，从“先行区”到“起步区”，伴随着战略升级、使命升级、能级升级，在济南发展史上具有划时代意义，机会千载难逢，“我们将以开局即决战，起步即冲刺的决心，全面对标一流先进、全力做好高水平规划、凝心聚力推进高标准建设，在实干快干中扛起新区建设使命，在改革创新中彰显示范引领，不断开创高质量跨越式发展新局面。”

未来之城加速崛起

如今，这片沃土上已累计开工项目87个，今年上半年还将新实施项目25个，总投资335亿元。

“三年来，我先后参与了绿地国博城城市展厅、数字经济产业园、中科院先进动力研究所等工程的建设。”中建八局一公司起步区负责人刘中亮依旧忙碌在建设工地一线，“我们将以最高的标准、最好的质量、最快的速度助力起步区成为改革先行区、自主创新区、开放示范区、绿色产业聚集区，用央企担当为起步区高品质发展贡献力量。”刘中亮说。

那些他挥洒过汗水的产业项目，一天一个样，正成为新动能集聚培育的载体：中科新经济科创园已落地3个中科院分支机构和燃气轮机等产业化项目，35兆瓦燃气轮机项目完成测试验收，20兆瓦燃气轮机项目成功点火试车，计划11月销售首台(套)，年内实现园区运营;会展经济产业园今年将投用会展一期，启动会议中心、酒店中心建设，承办首届国际机床展;智能制造产业园落地并基本完工光大晶朗新钠灯项目一期，年内实现投产……

“作为一线建设者，我们要深刻认识项目建设的重要意义，明确自身定位，高标准、高起点、高要求推进，把项目当事业干，把工程干好、干成精品，不辜负组织信任，不辜负市民期盼。”负责齐鲁黄河大桥项目建设的济南城市建设集团工程三部副主管王伟说。

携河发展，交通先行。按照计划，济南黄河隧道和济南凤凰黄河大桥都将于今年10月份通车，齐鲁黄河大桥12月完成主桥施工。济南黄河公路大桥扩建、济泺路穿黄北延隧道、黄岗路穿黄隧道和航天大道穿黄隧道等项目也在加速推进。而在起步区内部，累计开工市政道路128公里，其中44.5公里已具备通车条件;年内将再开工市政道路36公里，高标准推进鹊华东路和鹊华西路等骨干路网建设，黄河大道首开段预计10月通车。

“我负责崔寨安置二区项目，该项目建成后将安置崔寨李善仁管区和青宁管区23个村居约9430户2.6万人，是起步区目前最大的安置项目。”中建八局二公司崔寨安置二区项目经理周承亮表示，目前该项目部分主楼已实现主体封顶，他们将贯彻铁军文化，高质量、高标准、高效率完成建设任务，如期给当地人民交出一份满意答卷。

目前，起步区已开工11个安置区480万平方米的安置房，5处安置区一期工程主体封顶，今年实现首批回迁安置;起步区还将新建续建中小学、幼儿园12所，加快山大二院北院区建设进度，全力打造黄河北岸公共服务新高地。

起新城 当示范 做表率

黄河国家战略研究院副院长、中国工业经济学会副理事长、山东大学教授余东华认为，高规格的建设动员大会反映了省委、省政府对起步区建设的高期待，全省上下希望济南起步区抓住国家赋能、流域支撑和全省支持的战略机遇，勇于承担国家使命、赋能流域发展、引领“圈群”振兴、带动省会崛起，全力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展的核心增长极，为发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用当示范、做表率。

山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭则认为，这一次动员大会代表起步区建设发展的方针政策已敲定，此后起步区建设步伐将会加快，“起步区未来将不仅是一座高起点的新城，也会是新旧动能转换，乃至改革开放的新样板。”

《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》出台

2021年5月12日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读了《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。在发布会上，济南市副市长孙斌介绍，先行区的主要使命是为山东新旧动能转换综合试验区做试验，更多的是针对山东本身的新旧动能转换而言。起步区则是国家从黄河战略的高度来谋划和布局，要求起步区要形成黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台和绿色智慧宜居的新城区，责任更重，使命更光荣。

根据《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，先行区是产业功能试验区，目标是化解过剩产能和淘汰落后产能、培育壮大新技术新产业新业态新模式。而济南新旧动能转换起步区不仅要考虑产业发展，还要着力增强发展新动能，提升科技创新支撑能力，探索创新城市发展方式，积极推动节水型城区建设，大力促进城区绿色低碳发展，加快建设智慧城市，高标准布局交通基础设施网络，全面提升生态环境质量，稳步提高开放合作水平，积极拓展国际合作空间。

在政策方面，国家支持起步区全面复制自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的经验政策，并在人才、土地、投融资等方面给予起步区很多保障措施。

87个基础设施类项目开工 起步区系统打造未来新城

从“先行区”到“起步区”的变化，使很多项目建设进度也进一步“加码”。孙耿街道人大工委会主任靳传宝告诉爱济南记者，孙耿街道已启动了总面积20万平方米的李屯社区七村整合安置区一期项目。项目规划17栋住宅，配备公建、地下车库及设别用房等，配套建设道路、广场等室外工程。

现在走进孙耿街道辖区任何一个村，处处都是平坦的水泥路。孙耿街道辖区71村，除去7个拆迁村和2个社区，剩余62个村全部开展了街巷硬化提升工程。街巷硬化全域覆盖，彻底为群众出行创造了便利，也打通了“民心路”。

这些只是该街道惠民工程的一部分，此外，“气代煤”工程让61村11689户接通清洁能源;“四好公路”工程，新建改建了连村路128.6公里;街道迎新大街、昌盛路安装了198干新型节能钠灯，提升亮化水平;19村正在开展自来水雨污同步改造，深耕平整8500亩土地，推动水肥一体化和智慧灌溉农业建设……

孙耿街道的变化是起步区“起步加速”的一个缩影

黄河北历来是济南市基础设施比较薄弱的地区，对于起步区在基础设施建设方面将如何加强，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃在5月12日山东省政府新闻办召开的新闻发布会表示，近年来，济南一直把提升黄河北基础设施水平作为重要工作，大力实施了一批重点基础设施项目。目前，起步区累计开工基础设施类项目87个，总投资1229.4亿元。大家关注的“三桥一隧”中，济乐高速南延工程已建成通车，济泺路穿黄隧道、凤凰黄河大桥、齐鲁黄河大桥年内建成通车，“三隧一桥”(黄岗路隧道、航天大道隧道、济泺路隧道北延和济南黄河大桥复桥)新一批跨河通道实现开工。累计开工市政道路128公里，44.5公里具备通车条件。系统布局水电气热及污水处理配套，市民中心、城市展厅即将启用。

据介绍，下一步，济南将按照《实施方案》要求，统筹起步区交通、市政、公共服务、新型基础设施建设。加快推进轨道交通3号线二期工程、济南遥墙国际机场改扩建、小清河济南港区等重大项目建设，同步实施国道104、220、308、309线改扩建，年内再开工市政道路36公里，构建综合立体交通网络;规划推进组团式市政综合体建设，今年将完工大桥燃气热源厂，开工大桥水厂等5处市政场站，完成管线迁改30公里;加快导入科技、教育、医疗、文化等优质资源，重点抓好省级公共实训基地、省实验中学鹊华校区、山大二院北院区、黄河体育中心、公共文化馆群等项目建设，完善公共服务配套;前瞻布局5G基站、大数据中心、新能源充电站等新型基础设施建设，系统打造数字孪生城市和未来智能新城。