河南省重大项目建设暨“三个一批”推进会召开，河南省委书记向全省发出项目建设最强动员令！

7月10日，河南省重大项目建设暨“三个一批”推进会举行。会上，河南省委书记楼阳生向全省发出项目建设最强动员令。

“把项目建设作为经济工作主抓手”、“经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水”、“ 服务项目建设就是服务全省大局”、“ 如果没有强大的主导产业、优势产业、先进产业的支撑，没有四梁八柱，河南这座经济大厦就立不起来，在全国经济版图中就没有地位”……

楼阳生的这些让人振聋发聩的“金句”，均指向了同一个主题：项目建设。而实际上，履新河南以来，楼阳生几乎每场会议、每次调研，均在强调“项目为王”。

到了本次大会，经过更加系统地凝聚、提炼、扩容，一整套项目建设的方法论，终于“成形”。

这套方法论，有主抓手、主阵地，有方法，有机制配套，有导向，也有重点。既是认识论，也是方法论;既是决策导向、引领， 又是实用工具、操作指南;是方法的阐述，更是发展的思考。

这场大会和围绕项目建设的方法论，为河南定下了“十四五”迈好第一步，以及更长周期内的发展主基调。

为什么必须是“项目建设”?

这是由当下河南发展的基础、结构、环境决定的。

一方面，河南进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程，到了由大到强、实现更大发展的重要关口，到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。

另一方面，从长期看，河南发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，传统产业升级和结构调整任务依然较重，新产业新经济新业态占比不高、创新驱动力不足的问题日益凸显。

在这样一个战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期，河南必须加快建设创新引领、协同发展的现代产业体系，进一步提高经济发展的质量效益和竞争力，这样才能避免在激烈的高质量发展竞争中面临追兵渐近、标兵渐远的窘境。

而建设现代化河南，抓好发展这个第一要务，必须把项目建设作为经济工作主抓手。

这也是经过一个月密集的调研、考察后的“对症下药”。

履新河南一个月以来，楼阳生先后主持召开市委书记市长工作汇报会，调研郑州、洛阳，营商环境上，做出开展“万人助万企”的重要决策，产业发展上，强调五链耦合，造提升传统产业，发展壮大新兴产业，谋篇布局未来产业等等。

而在这些调研、会议中，在全面快速深入了掌握全省发展基础、结构基础上，贯穿着项目、产业、营商环境，结果导向、问题导向等等关键词，不仅从导向上，也从方法论上，为本次完整的项目建设方法论，做足了准备和打牢了基础。

本次会议传达出的“项目建设方法论”，又体现出了事关河南未来发展的主基调呢?

首先，强调长期主义与效率意识相结合。

前瞻30年，这同样是反复贯穿楼阳生每次调研、会议的关键词，而这个词的精神实质，正是一种长期主义发展观，强调结合河南发展实际，胸怀两个大局，站在两个一百年交汇点的历史关口，前瞻三十年看问题谋对策，去洞察、把握剧烈变化的发展形势中，更本质、更基础的主线。

本次会上，楼阳生对科技创新的强调，对河南强大的产业支撑的强调，对新基建的强调，都是用长期主义理念，来谋篇布局更深刻地影响、改变河南发展动能和态势的关键抓手。

当然，没有长期就没有未来，没有短期也可能先活不下去。所以，效率意识，同样是本次项目建设方法论中，与长期主义结合提出的重要理念。

楼阳生在本次会议上强调，“无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都由一个一个具体项目构成”，以及重点关注投产达效等等。

这些思路，正是在长期主义的导向之下，通过一个个具体的项目，通过当下的切实的效率，来落实、见效的。

其次，强调系统思维和要素思维相结合。

当下的发展，社会的关联度和系统性越来越强，各项工作、各类要素相互交织，牵一发而动全身，这就需要坚持系统思考，科学统筹，推进各方面、各领域的关键环节，实现良性互动、协同配合，才能形成强大合力，推动高质量发展顺利向前推进。

对于项目建设来说，也同样如此。本次会议强调，把项目建设这个主抓手和开发区这个主阵地，齐抓共管，形成抓经济工作的完整链条和体系;强调以项目建设的主动轮，带动经济运行的所有轮子一起转等等。

这些方法论，正是系统思维的体现，既强调全局意识、协同意识，注重整体效果，强调不同环节的关联性和耦合性，同时推进配套、机制等改革提升，形成相互促进、相得益彰的好效果。

与此同时，要素思维同样是本次项目建设方法论中体现出的关键逻辑。

会议强调，把项目要素保障作为检验各级各职能部门工作的重要标准。服务项目建设就是服务全省大局。

也正是在系统思维的框架下，站在构建现代产业体系的宏观视角，来补齐、补足、提升产业生态中的关键要素，包括土地、营商环境、规划、审批、用人、机制等等。

第三，坚持目标导向和结果导向相结合。

所谓结果导向，就是要以发展实绩和成效为准绳，就是要在取得实实在在的发展成果和工作业绩中，破解发展难题，也就是要在攻坚克难、不断创造新的业绩中让发展目标更加远大、理想更加高远。

结果导向可能是本轮项目建设方法论的关键抓手，通过全面深化改革、体制机制创新，通过加强考核问效，包括建立项目建设考评奖惩机制等等，均为这一轮项目建设建立起了一整套导向生态。

本次会议强调，开展“三个一批”活动是长久之策、不是权宜之计，要持续定期常态化开展，以项目建设的主动轮，带动经济运行的所有轮子一起转，形成强大的新动能。

而这其实指向的是目标导向。除了全局性、系统性的长期目标之外，本次会议在目标导向上，更加强调的是发展的阶段性目标，每个阶段性目标接续递进、梯次实现。

这种目标导向不是虚的，既不是嘴头上空喊的口号，也不是挂在墙上的规划，而是必须贯彻落实到项目建设各项具体工作中，以强烈的目标意识引领项目、产业更好、更稳健、更有节奏、更可持续地发展。