湖北武汉、江苏宿迁建筑工地暴发疫情，建筑工地如何防止疫情扩散?

7月30日江苏宿迁宿豫区一工地人员被确诊新冠，经调查此人员曾回扬州，与扬州确诊患者有关联。8月2日，湖北武汉新增7例新冠确诊患者，均出自中建三局一工地，首先是工地人员唐某在荆州高铁站候车时与淮安某旅游团产生交集，后来回到工地传染给与其密接的六人。还有之前安徽淮北一工地也查出两名确诊密接者，接二连三的工地疫情暴发，触动了全国各地建筑工地的防疫管控措施，从北京昌平到全海南省，从山东青岛到四川成都，建筑工地新冠常态化防控工作指南重新提上日程，以保障各地工程建设项目顺利、安全地运行下去。

一、湖北武汉、江苏宿迁建筑工地爆发疫情

1、湖北新增7例患者均出自中建三局一工地

8月2日， 湖北武汉经开区发布疫情消息，8月1日晚上武汉经开区在对淮安某旅游团重点区域驻留人员排查中，发现沌口街一工地外来务工人员唐某，曾于7月27日在荆州高铁站候车时，与淮安某旅游团的活动轨迹存在交集。

8月2日上午，唐某及与其密接的6名人员，7人核酸检测阳性。武汉市卫生健康委员会副主任彭厚鹏介绍，武汉新增7例新冠病毒核酸检测阳性人员活动轨迹全部查清，均为省外关联病例，7例均出自中建三局一工地。

2、江苏宿迁工地宿舍新增1例

7月30日，江苏宿迁市宿豫区新增1例新冠肺炎确诊病例钱某，是扬州报告确诊病例的关联病例。7月27日，钱某搭乘工友私家车从扬州出发， 18时10分左右至宿连航道工地宿舍楼，期间未外出，7月29日陆集街道采样人员到工地为工作人员采样，随后被确诊。

3、安徽淮北一工地查出2名密接者轨迹

7月28日上午，安徽淮北市疾控中心接到合肥市疾控中心协查函，函示黄某某，南京市江宁区禄口机场工作人员，于7月26日核酸检测阳性。其密切接触者涉及淮北市杜集区2人。

接到通知后，淮北市立即开展流调排查、落实处置，2名密切接触者来自淮北市一工地，于28日12时全部实施集中隔离，首次核酸检测均为阴性，现已追踪次密接51人，均已落实集中隔离和核酸采样，相关人员接触物品和外环境均已进行采样和消杀。

二、全国多地发布建筑工地防疫通知

鉴于工地人员多、流动性大的特点，全国多地近期已发布建筑工地防疫相关通知。

1、北京昌平区

7月30日，北京市昌平区住建委员会发布了关于进一步加强施工现场疫情防控工作的通知，要求建设单位、监理单位、施工总承包单位要从严落实疫情防控主体责任，全面排查施工现场包括各级管理人员、工人、服务人员在内的所有人员，并要求施工现场应严格落实封闭式集中管理各项措施，施工现场和生活区、办公区的出入口，必须有专人负责对进入人员进行测温、登记，核对人员“北京健康宝”绿码情况。

2、山东青岛市

7月30日，青岛市住建局发布了关于做好建设工程疫情防控工作的通知，提出了四点要求，一要高度重视，全面做好疫情防控常态化;二要突出重点，全面做建设工程疫情防控;三要加强疫情监测，严格落实信息报告制定;四要全面做好中、高风险等疫情重点地区人员进入建筑工地的排查和管控。

3、安徽芜湖市

8月2日，安徽芜湖市住建局建管处发布了关于进一步加强建筑工地疫情防控工作的通知，提出了四条建筑工地现场防疫管控措施。一要严格人员进出管理，做好人员管控。;二要加强现场管理，做好疫苗接种工作;三要积极做好防疫物资储备工作，开展防疫物资检查;四要加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训。

4、四川成都市

7月28日，成都市住建局发布了关于进一步加强建设工地疫情防控工作的通知，作出了四点指示。

(1)各建设工地施工单位要及时掌握国内中高风险地区动态调整情况，通过查验“四川天府健康通”等方式，做好14天内国内中高风险地区旅居史人员的排查登记。

(2)各建设工地施工单位要配备必要的酒精、消毒水等防疫物资，加强办公区、生活区、卫生间等工地重点场所的清洁消毒和通风换气，要加强工地食堂卫生管理。

(3)各建设工地要把疫苗接种作为加强疫情防控的关键措施，确保无禁忌症人员“应接尽接”。

(4)建设工地出现发热、干咳、乏力等症状的人员，施工单位应立即安排就近的医疗机构发热门诊就诊，并如实告知流行病学史。

5、江苏连云港

连日来，连云港市住建部门迅速行动，第一时间进入应急响应状态。目前，全市建筑工地均实行“全封闭”管理，除采取得力措施全面开展行程排查，做好常态化疫情防控工作，加快推进新冠病毒疫苗接种外，还强化了应急值守和信息报送等防控工作，确保全市建筑工地各项建设安全平稳。

6、福建漳州市

8月1日上午，由漳州市龙文区住建局主要领导带队检查建筑工地疫情防控工作，先后检查了锦绣碧湖C期、小港南路、漳州移动生产调度中心等在建项目工地，重点检查工地封闭管理、防疫物资储备、工地人员排查管理、工地内部消杀保洁等防疫措施落实情况。

7、海南省住建局全面加强建筑工地防疫措施管理

8月1日下午，海南省住建厅下发紧急通知，要求全省小区物业、建筑工地、园林环卫、房产中介等全面加强防疫措施管理，落实好环境消毒、检查佩戴口罩、进出测量体温、实名制进出等疫情防控措施，做好疫情防控工作。

海南省住建厅要求，各市县住建主管部门成立疫情防控小组，并督促建筑工地企业成立疫情防控小组，继续加强卫生管理和人员管理，各建筑工地及项目部应配备必要的防疫物资，对集体宿舍等人员密集场所，落实通风、消毒、测体温等措施，在生活区、办公区和工地现场应设置废弃口罩专用收集点。海南省住建厅还鼓励有条件的企业、建筑工地和从业人员购买关于新型冠状病毒方面的商业保险，切实关爱和保障从业人员身体健康。

三、建筑工地如何防止疫情扩散?

早在去年9月份，住建部发布了《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》，对建筑工地的防疫作出了全面的指导，以下就重点措施进行介绍：

1、疫情应急管理

(1)建立应急机制

工程项目部要坚持疫情常态化防控和应急处置相结合的原则，建立健全疫情常态化防控应急机制，按照项目所在地分区分级标准及时完善应急预案，明确应急处置流程，适时开展应急演练，确保责任落实到人。

建立联防联控机制，对接属地社区、卫生健康、疾控等部门，全面落实各项疫情常态化防控措施。

(2)应急处置措施

发生涉疫情况，应第一时间向有关部门报告、第一时间启动应急预案、第一时间采取停工措施并封闭现场。

按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保障急救通道畅通。

积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，对现场进行全面消杀。

根据属地要求，及时、全面、准确向有关部门报送疫情防控信息。

(3)监督管理

地方各级住房和城乡建设主管部门要按照疫情常态化防控要求，督促各参建单位落实主体责任和防控措施，加强对疫情常态化防控工作开展和工程质量安全的监督检查，对发现的疫情常态化防控不到位、施工安全隐患和工程质量问题，责令立即整改;情节严重的，责令停工整改，并依法进行处理。

对于疫情常态化防控期间瞒报、谎报、漏报、迟报疫情防控信息以及工作不力、不负责任、措施不当造成施工现场疫情扩散传播等严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。

2、人员管理

(1)健康管理

严格执行项目所在地人员管控要求，依托全国一体化政务服务平台及建筑工地实名制管理系统等信息化手段，核实项目人员身份及健康信息，不私招乱雇，不使用零散工和无健康信息的劳务人员，不得在项目之间无组织调配使用劳务人员，不得使用按照有关规定需要隔离观察的劳务人员。

项目部应按照疫情防控要求，对参建各方聘用的所有人员进行健康管理，建立“一人一档”制度，准确掌握人员健康和流动情况。

(2)人员进出

在施工现场进口设立体温监测点，对所有进入施工现场人员进行体温检测和“健康码”查验，核对人员身份和健康状况。凡有发热、干咳等症状的，应禁止其进入，并及时报告和妥善处置。

外来人员确需临时进入施工现场的，由项目部指定专人对接。进入施工现场前应测体温、核对人员身份及健康状况等有关情况，核实无误并登记后方可进入。

入境人员、中高风险地区人员、密切接触者及确诊治愈出院患者等确需返回施工现场的重点人群，应在严格执行完项目所在地有关规定，经核实“健康码”无误后，方可返回施工现场，并做好至少两周的健康监测和跟踪随访。

(3)人员防护

项目部应按照疫情常态化防控需要为员工配发防护用品，并建立物资台账。

在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时需要佩戴口罩。在密闭公共场所工作的厨师、配菜员、保洁员等重点人群要佩戴口罩，项目部要做好日常管理。

(4)宣传教育

通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式，加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训，着力提升从业人员的防范意识和防控能力。

加强公共卫生教育培训，引导施工现场人员养成勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、使用公勺公筷等良好卫生习惯。

宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批次进行，人员间隔不小于1米。

3、施工现场管理

(1)施工现场准备

施工现场应采取封闭式集中管理，严格进、出场实名制考勤。办公区、生活区、施工区、材料加工和存放区等区域应分离，围挡、围墙确保严密牢固,尽量实现人员在场内流动。

施工现场应设置符合标准的隔离室和隔离区。现场不具备条件的，应按标准异地设置。

办公场所、会议室、生活区域及其他人员活动场所应定期通风换气和清洁卫生，定期消毒，重点对人员密集场所(区域)和频繁接触物品(部位)进行消毒。

加强施工现场环境卫生整治，消除卫生死角盲区，保证施工现场内洗手设施的正常使用，并应配备肥皂或洗手液。

在公共区域设置废弃防疫物资专用回收箱(垃圾桶)，定期对专用垃圾桶进行消毒处理。

各参建单位要按照采储结合、节约高效的原则，储备适量的、符合国家及行业标准的口罩、防护服、一次性手套、酒精、消毒液、智能体温检测设备等防疫物资，建立物资储备台账，确保施工现场和人员疫情常态化防控防护使用需求。施工现场人员应正确使用和存储消毒液、消毒设备、酒精等防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。

(2)施工组织管理

施工单位在编制施工组织设计、专项施工方案等时应增加疫情常态化防控专篇，提出优化施工作业，减少人员聚集和交叉作业等具体举措。

各参建单位要按照《建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准，加强项目质量管理，落实质量责任。要重点加强对桩基础、混凝土等关键环节质量管理，切实保证工程质量。

对建筑起重机械、深基坑、模板工程及支撑体系、脚手架、施工临时用电设施以及城市轨道交通工程等安全状况和现场防护情况加大检查力度，对发现的问题及时整改，不留死角，严格落实安全生产责任制度。

(3)施工区管理

定期对地下室、管廊、下水道、施工机械、起重机械驾驶室及操作室等密闭狭小空间及长期接触的部位进行消毒，并形成台账。施工机械等宜采取专人专用的原则，同时优化施工现场的工序、工艺，并尽可能多地使用信息化技术手段，减少人员接触、聚集和交叉作业。需要进入施工现场的车辆，应予以消毒。

加大施工现场巡查力度，检查作业环境是否满足疫情常态化防控要求，其中重点区域是否消毒为必查项;检查施工人员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改，第一时间消除防疫隐患。

(4)办公区管理

严格控制同一办公场所人员数量，尽量减少人员聚集。办公时应尽量保持1米以上的接触距离。

严格控制会议频次和规模，尽量减少室内会议和缩短会议时间。

(5)生活区管理

生活区距离工地较远的项目，尽量做到生活区到施工区封闭管理，鼓励安排专车接送人员上下班。合理安排生活区的出入口，入口要有专人负责测温、核对人员身份和健康状况等。

宿舍原则上设置可开启窗户，定期通风及消毒。每间宿舍居住人员宜按人均不小于2m2确定，尽量减少聚集，严禁使用通铺。宿舍内宜设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施，环境卫生应保持良好。

工地食堂应依法办理相关手续并严格执行卫生防疫规定。食品食材的采购应选择正规渠道购买，建立采购物资台账，确保可追溯。严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食，避免直接手触肉禽类生鲜材料。严禁在工地食堂屠宰野生动物、家禽家畜。

食堂原则上采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，并且实施排队取餐人员的间距不小于1米，食堂就餐人员的间距不小于1米的安全措施，避免“面对面”就餐和围桌就餐。

食堂应保持干净整洁，定期通风及消毒，严格执行一人一具一用一消毒，不具备消毒条件的要使用一次性餐具。

4、防控体系建设

(1)建立疫情常态化防控工作体系

各参建单位(含建设、施工、监理等)应结合项目实际，制定本项目疫情常态化防控工作方案，建立健全工作体系和机构，明确疫情防控责任部门和责任人，设置专职疫情防控岗位，完善疫情防控管理制度。

(2)强化参建各方疫情常态化防控主体责任

建设单位是工程项目疫情常态化防控总牵头单位，负责施工现场疫情常态化防控工作指挥、协调和保障等事项。施工总承包单位负责施工现场疫情常态化防控各项工作组织实施。监理单位负责审查施工现场疫情常态化防控工作方案，开展检查并提出建议。

建设、施工、监理项目负责人是本单位工程项目疫情常态化防控和质量安全的第一责任人。各方应各司其职、加强配合，切实履行疫情防控和质量安全主体责任。

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