四川德阳选派职级公务员“领航”助推重大项目落地建设，上半年60个“领航行动”项目完成投资140.7亿元！

　　今年2月，四川德阳市启动重大项目“领航行动”，选派一定数量职级公务员参与全市重大项目建设，当好项目“领航员、参谋员、督办员、服务员”，推动重大项目真落地、快建设、早竣工。今年上半年，60个“领航行动”项目已完成投资达140.7亿元，占年度预期投资的62.2%，超时间进度12.2个百分点。

　　项目“领航”

　　带动地方经济社会发展

　　为深入贯彻落实省委十一届八次全会和市委八届十三次全会精神，推进“三比三看”，激励职级公务员在推进成德同城化、推动德阳高质量发展中干事创业、担当作为，德阳市制定了选派职级公务员参与重大项目“领航行动”的实施方案。

　　据了解，在领航范围上，选择的省市重大项目涉及基础设施、产业、民生及社会事业、生态环保等方面。在人员配置上，按照“专业对口、经历相近、人事相宜、择优选用”的原则进行调配，选派60名职级公务员担任重大项目领航员，每个项目原则上安排2名职级公务员，组成一个项目领航小组，负责领航2个重大项目，其中组长为一级调研员以上职级公务员，这些组长曾在多个岗位担任过领导职务，工作经验丰富，处理复杂问题能力较强，参与领航行动更能发挥比较优势，而职级层次低的另一名领航员担任联络员。

　　一级调研员董晓刚先后担任过市发改委副主任、市政府副秘书长等职务，统筹协调能力较强。他和领航员熊访晗一起领航德阳绕城高速公路和成德绵高速公路扩容两个项目建设。

　　9月2日上午，董晓刚和熊访晗专程到市交通局就项目审批等工作再次进行座谈。因为工作的缘故，董晓刚对道路建设的立项、审批等比较熟悉，与交通部门的人员接触多。当天的工作座谈十分顺利。目前，两个项目的项目审批、资金拨付、征地拆迁等各项工作顺利推进，预计最快将在今年底启动。

　　德阳绕城高速公路项目起于成都经济区环线高速德简段玉兴枢纽互通，途径凯州新城、广汉市，止于什邡市禾丰镇，接成都经济区环线高速德都高速什邡东互通，全长约62公里。成德绵高速公路扩容项目从成都二绕引出，沿成金青快通以高架形式，经天府北湖东侧后延伸至广汉市连山镇落地，同步修建与德阳主城区相连的庐山路连接线约8公里，后经旌阳区和新镇、新中镇、中江县最后接入绵阳，项目建设总里程全长约128公里。两个项目的建设对加速四川省现代综合运输体系建设以及改善德阳通行条件具有重要意义。

　　据悉，今年2月以来，“领航行动”前后两批次共选择60个涉及基础设施、产业、民生及社会事业、生态环保等多个方面的省市重点项目，牵引和带动了德阳“十四五”时期经济社会发展。

　　全程参与跟踪

　　助推重大项目落地

　　京东西南智能运营结算中心是德阳市引进的一个重大项目。项目分为三期建设，总占地4500亩，总投资135亿元，将建成西南电商运营结算中心、互联网+电商新经济生态产业城、智能订单生产中心。京东西南智能运营结算中心一期一批次项目占地618亩，共计11个库房。

　　近日，二级巡视员刘忠顺带领项目领航小组再次前往项目地，实地察看项目建设、企业用工情况等。按照《德阳市重大项目“领航行动”实施方案》要求，领航员每周在项目上的工作时间原则上不少于1天，全程参与跟踪项目谋划、落地、实施、建设各个环节，提出推动项目顺利建设办法和举措。

　　在“领航行动”部署会召开后，领航员刘忠顺在走访京东西南智能运营结算中心项目时，项目人力资源负责人及时向领航员反映了企业用工难的急迫现状，希望解决这一“老大难”问题。得知这一情况后，刘忠顺当即表示必须帮助企业排忧解难。随后，项目领航小组组织市教育局等部门对京东西南智能运营结算中心仓储运营中存在用工短缺这一问题进行分析研判，根据企业用工需求、市场饱和度、德阳市人力资源等现状，向项目方提出“校企合作、各取所需、互利共赢”的建议方案，由京东西南智能运营结算中心与德阳黄许职中、四川省商贸学校等8所中高职院校签署一对一用工协议，最终顺利帮助企业吸纳500多人就业。此外，项目领航小组还配合项目方落实人员上岗培训经费，解决了企业燃眉之急。

　　在项目领航下，自去年8月5日一期一批次项目陆续投入运营以来，已运营10个库房，分别是9个中小件仓、1个冷链仓。

　　项目领航员除了落实“周走访”制度，及时掌握项目动态外，还要了解制约项目推进的矛盾困难，积极协调加以解决，督导项目的建设。

　　德中快速通道项目由于牵头单位统筹职能未充分发挥，未建立协调解决相关问题的联席会议制度等联动机制，建设方的施工计划、建设需求和征拆重点，与项目业主方、负责征拆部门信息无有效沟通，导致征拆工作各环节较为模糊，推进效率低下。

　　针对这一问题，二级巡视员刘元英带领项目领航小组多次赴现场协调解决德中快速通道项目征地拆迁、杆管线迁改等问题，明确中江县征拆牵头单位和配合单位职能职责，指导征拆牵头部门逐路段梳理项目存在的困难和问题，逐条研究解决办法，明确完成时限，形成推动项目的工作合力。目前，中江县杆管线迁改完成60余处、房屋拆迁完成86余户、“三改工程”交地完成3处，大大提高项目征地拆迁力度，获得项目方高度肯定。

　　据了解，自“领航行动”开展以来，60名领航员深入项目一线，及时为项目“把脉”，协调解决项目建设中存在的问题、困难事项共162条，有力推动重大项目真落地、快建设、早竣工。

　　做好要素保障

　　重大项目建设提质增效

　　天府大道北延线项目是省市重大工程项目之一。近日，该项目领航员罗曙光、向毅逐一察看了天府大道北延线(德阳段)项目三星堆试验段、石亭江大桥处等5个点位建设情况，和汛期工人安全作业、工地防疫等工作情况。

　　在领航天府大道北延线项目中，罗曙光、向毅狠抓要素保障，担当项目“服务员”。受新冠肺炎疫情等各方面因素影响，天府大道北延线(德阳段)项目建设单位融资资金到位较慢、较少，不能满足项目整体施工资金需求。罗曙光、向毅主动靠前指导、靠前服务，数次前往业主单位，敦促项目业主单位尽快落实资金，缓解建设资金需求。目前，13亿元资金已发放5亿元，其它融资单位融资资金也陆续到位，有力保障了项目建设。

　　在德阳市的重大项目领航中，还有不少领航员充分发挥自身专业特长和经验优势，主动作为、提前介入，协同相关责任部门着力做好项目用水、用电、资金、环评等要素保障，推动了重大项目真落地、快建设、早竣工。

　　据了解，通过实施“领航行动”，德阳市在推动职级公务员干事创业助力重大项目建设方面，形成了一整套行之有效的运行机制，确定实施的60个“领航行动”项目，实现了项目高质量谋划、实施、建设、投用。下一步，德阳市将继续深化重大项目“领航行动”，积极营造项目推进“比学赶超、争先进位”氛围，激励广大干部努力干在实处、走在前列，争取为推动德阳高质量发展作出新的更大贡献。