广西钦州“首席”积极服务平陆运河建设

>> 平陆运河企石枢纽建设现场 中新社记者 周华/摄

项目建设到哪里，首席法律咨询专家的服务保障就跟进到哪里。广西平陆运河重大项目开工以来，钦州市首席法律咨询专家发挥专业优势，践行社会责任，彰显时代担当，以高质量法治服务助力西部陆海新通道建设。

用心解决群众诉求，促进社会和谐稳定

钦州市首席法律咨询专家围绕“四个重大”，以服务党委政府最关心、人民群众最关切的法律问题为重点，积极开展法律服务：对涉及平陆运河建设的规范性文件进行审核，依法依规提出法律意见，确保文件的合法性；对工程纠纷及时提供法律意见，推动问题有效解决，助力法治钦州建设。

平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程，也是加快建设交通强国的标志性工程，是广西所盼、桂运所系、江海联运、山海协同的重大项目。项目建设以发展航运为主，综合供水、灌溉、防洪、生态环境改善等功能，涉及航道、航运枢纽、水利设施、跨河设施以及配套等各种工程。全线按内河I级航道标准建设，预计2026年底建成，届时可通航5000吨级船舶，将为我国西南、西北地区开辟出一条运距最短的出海大通道。

项目北起广西南宁平塘江口，南至钦州沙井出海，全长134.2公里。其中，钦州段长约114.5公里，途经灵山县、钦北区、钦南区共16个镇（街道）、66个村委、390个村民小组。群众利益无小事，钦州市、县（区）法学会主动激发首席法律咨询专家工作效能，发挥领导、联系、指导等功能，让首席法律咨询专家参与矛盾纠纷化解，聚焦群众的所急所忧所盼，深入平陆运河征搬现场，与被征拆群众面对面交流，用心用情用力解决群众诉求，推动案结事了、事心双解，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

在依法推进征拆工作中，钦北区首席法律咨询专家提前介入，多次到纠纷现场调查了解情况，并提出专业法律意见。“望火沟大坡”被列为征用范围，与之间隔数十米的“望火沟鱼塘”却不属于征用范围，两者距离钦江约500米。所涉水浸洞村和牛头湾村分别提出权属问题，双方由此产生纠纷。征拆工作组根据区首席法律咨询专家意见，向群众解读相关法律政策，引导群众化解矛盾，实现纠纷和解、村邻和谐。

在有关坟山损害纠纷中，灵山县首席法律咨询专家实地调查，向案件当事人和当地百姓了解情况，提出纠纷化解的专业法律意见。县首席法律咨询专家还认真做好法律政策宣传，经过耐心细致的沟通，双方当事人同意首席法律咨询专家意见，就坟山损害赔偿达成一致协议。

积极加入法治宣传，营造良好法治环境

钦州市及各县（区）首席法律咨询专家加入平陆运河法治宣传队，深入沿线乡镇（街道），开展形式多样的法治宣传活动。让普法宣传“抬头可见”，提高群众维权意识，引导群众理性表达诉求，为项目建设营造良好法治环境。

2023年7月，钦州市首席法律咨询专家为群众发放民法典、法律援助法、土地管理法等宣传资料。围绕群众关心的热点、难点问题，用通俗易懂的语言进行解读，引导群众自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，学会用法律手段维护自身合法权益。

2022年2月，灵山县首席法律咨询专家受邀为推进西部陆海新通道（平陆）运河建设法治能力提升培训班授课，对全县110余名领导干部进行培训。首席法律咨询专家针对建设用地征收补偿、移民安置、开挖涉法等问题进行详细讲解，提升了工作人员依法行政能力，使依法建设、文明建设理念入脑入心。

2021年，钦南区首席法律咨询专家在指导依法开展“三无”船舶排查整治工作时，大力向沿海沿江村屯群众宣传相关法律政策。首席法律咨询专家法情并举，指导开展无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”清理整治专项行动。引导群众申报登记符合条件的船舶，依法处置不符合登记条件的船舶，协调解决群众合理合法诉求，工作获得了群众的理解和支持。最终，经核准予以登记为乡镇管理且上牌发证的船舶2796艘，动员船主清理不符合登记条件、有安全隐患的船舶1545艘。

近年来，钦州市法学会持续发挥首席法律咨询专家制度优势，为党委政府分忧、为人民群众解难，以法治思维和法治方式服务保障平陆运河建设，暖人心、保稳定、促和谐，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。

文/罗宗明

原标题：《广西钦州“首席”积极服务平陆运河建设》