国家发改委日前新增下达100亿元中央预算内投资，启动“以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动”。该行动将支持26个省（区、市）和新疆生产建设兵团实施1975个项目，预计发放劳务报酬45.9亿元，直接助力31万名含脱贫人口、返乡农民工等重点群体，实现就近就业增收。

此次以工代赈投资紧扣扩就业、提收入、惠民生，在项目设计、资金分配、建设模式上创新突破，畅通就业增收“快车道”。1975个项目精准瞄准返乡回流人员集中、务工需求旺盛的地区，围绕城乡融合与农业农村领域中小型基础设施建设，全面挖掘工程建设、服务保障、项目管理、建后管护等全链条务工岗位。从村道硬化到排灌沟渠疏浚，从农田整治到供水管网铺设，项目覆盖“建设—管理—维护”全周期，预计可直接吸纳31万名重点群体就近就业，其中脱贫人口及防返贫监测对象占比超三成。

本次投资将劳务报酬占中央投资比例提升至不低于40%（本批达45.9%），重点向人工用量大、材料成本低、机械依赖少的劳动密集型工程倾斜——村道巷道硬化、乡村生产路改造、小型排灌沟渠疏浚、生态护坡护坝等项目成为“主力”。同时，创新采用“村民自建”“乡建公司承建”等灵活发包模式，鼓励“乡镇政府+村级合作社+群众”协作机制，既简化流程又提升基层组织动员能力，让群众“干得多、挣得多”。

激活基建“末梢网”，实现一举多得。本批投资聚焦农村“急难愁盼”基础设施短板，计划硬化村道巷道、改造城乡连接道路9640公里，疏浚小型排灌沟渠3762公里，整治农田9180亩，铺设供排水管网2110公里，修建农村简易桥涵、山坪塘等4842座。这些“小而美”的民生工程，不仅有助于改善村容村貌和人居环境，更补上了农村产业发展配套基础设施的“盲点”，机耕路通了、灌溉渠畅了、饮水管网密了，为乡村产业振兴夯实了硬件基础，真正打通城乡基础设施“最后一公里”。

截至6月底，国家发改委联合财政部已累计下达2025年度以工代赈中央投资295亿元，支持近6000个项目落地，预计全年将带动70余万名困难群众就业，发放劳务报酬超110亿元。下一步，国家发改委将紧盯就业形势，督促地方加快项目开工进度，严抓务工组织与报酬发放关键环节，同时建立项目常态化储备机制，推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收的调节作用。