1月定标4月达标，山东建筑工人实名制更新率达到国务院相关指标满分标准！

根据住建部全国建筑工人管理信息服务平台通报数据，4月12日，山东省建筑工人实名制更新率达到90.28%，位居全国第二，达到国务院对农民工工资支付工作考核实名制更新率指标满分标准,实名制管理工作迈上新台阶。

今年以来，省住房城乡建设厅不断加强建筑工人管理，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，持续深入推进落实山东省省农民工工资支付平台监管全覆盖。

一是发文部署，明确要求。1月15日，下发关于进一步做好实名制管理的有关工作的通知，明确各市数据更新率要达到90%以上。

二是召开会议，解释政策。会上强调了落实建筑工人实名制管理的重要性，从平台使用和政策解读两方面解决各级主管部门在落实实名制管理中存在的疑难问题，通报了各市实名制监管情况。

三是印发通报，督促落实。3月24日，印发《关于全省房屋建筑和市政工程实名制管理制度落实有关情况的通报》，并抄送各市人民政府。

四是强化督导，确保实效。将项目实名制管理工作纳入厅重点工作专项督导调研内容，两轮次共对128个项目现场实名制落实情况进行检验督导。

下一步，将加大对有关城市工作督导力度，以更大力度推动培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展。

延伸阅读：2021年山东省建筑工人实名制有关政策解读

3月3日，山东省住房和城乡建设厅召开房建市政工程建设领域实名制管理工作部署及业务培训视频会议。

会议要点如下：

凡施工合同价超过400万元的新建(扩建、改建)、在建房屋建筑和市政工程，进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位项目管理人员和建筑工人，要全部纳入平台实行实名制管理。要依托实名制管理平台，同步推进人员实名制与工资分账制、银行专户制、总包代发制、农民工工资保证金等管理制度落地落实。

对上平台数量少、考勤率低、信息更新慢的，一律记入不良信用记录，情节严重的列入黑名单。凡是深入施工现场的检查活动，都要把实名制管理制度落实情况作为必查内容。省厅将根据平台监测数据,定期通报情况，对工作不得力、制度落实不到位的，加大监督检查力度和频次，并视情下发告知函、督办函、约谈函，对问题严重、影响全省工作成效的，通报当地政府。

3月15日前，所有规模以上房建市政工程项目要确保实现全部纳入平台管理，进场人员实名制考勤率达到90%以上。

3月8日，青岛、日照市住建局发文，要求进一步做好房屋建筑工程领域实名制管理等有关工作。

青岛

2021年3月15日前，规模以上项目和现场人员要实现平台管理应纳尽纳。

加大对预警消除滞后、预警沉积量大的企业和项目的处罚力度。

强化对施工现场人员日常考勤的监督管理，确保平台内在建项目有效出勤率达到90%以上。

充分利用实名制管理等手段，加强监督检查,重点关注注册建造师、注册监理工程师到岗履职情况，对到岗率明显偏低或长期不到岗履职的，有针对性地核查该项目是否存在违法分包、转包、挂靠、拖欠工资等违法违规问题。

日照

2021年3月12日前,规模以上项目和现场人员要实现平台管理应纳尽纳。人员实名制考勤率达到95%以上。

对项目状态、务工人员状态要动态更新。已经停工的项目,施工总承包单位要在1个工作日内在将项目状态调整为“停工状态”;建筑工人离场时间超过5个工作日,或已经办理离场手续的要在1个工作日内人员状态调整为“离场状态”。

山东省住房和城乡建设厅

关于进一步做好房屋建筑和市政工程领域

实名制管理等有关工作的通知

各市住房城乡建设局、城市管理局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、菏泽市水务(水利)局，济南、青岛市园林和林业(绿化)局：

为严格落实项目参建各方主体责任，规范建筑市场秩序，加强施工现场人员管理，切实维护建筑农民工合法权益，做好疫情防控，现就进一步做好房屋建筑和市政工程领域实名制管理等有关工作，作如下通知：

一、全面落实施工现场人员实名制管理制度

(一)要依托农民工工资支付监管平台，将施工合同价超过400万元的新建(扩建、改建)、在建房屋建筑和市政工程，进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位项目管理人员及建筑工人全部纳入实名制管理范围。2021年3月1日前，规模以上项目和现场人员要实现平台管理应纳尽纳。

(二)进一步完善平台功能，特别是使用自建平台的，要抓紧升级改造，确保实现相关软硬件和数据信息与省平台功能匹配、实时推送。要依托管理平台，同步推进人员实名制与工资分账制、银行专户制、银行代发制等管理制度，完善预警功能，对拖欠农民工工资案件做到早发现、早处置。

(三)要强化对施工现场人员日常考勤的监督考核，确保有效出勤率达到90%以上，对考勤信息更新不及时、不连贯、不到位的企业和项目进行约谈、限期整改。

二、严厉打击建筑市场违法违规行为

(一)要充分利用实名制管理等手段，加强监督检查，重点关注注册建造师、注册监理工程师到岗履职情况，对到岗率明显偏低或长期不到岗履职的，重点核查该项目是否存在转包、挂证、拖欠工资等违法违规问题。

(二)要利用冬季、春节等工闲时期，组织建筑业企业集中学习法律法规制度，增强企业知法、懂法、守法意识，引导企业自觉规范市场行为。

三、切实做好根治欠薪工作

(一)要按照根治欠薪有关工作部署，与人力资源社会保障等部门密切配合，及时督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。对违法违规企业要依法顶格处罚，通报典型案例，形成有效震慑。

(二)要畅通欠薪投诉举报渠道，严格执行首问负责制，依法接受对拖欠建筑农民工工资的举报、投诉。对有举报投诉或发生过欠薪问题的项目和企业，要加强监督检查和跟踪了解，防止因拖欠工资引发群体性事件。

(三)对查实存在拖欠农民工工资问题的建筑企业，要会同有关部门依法采取列入黑名单、暂停投标等联合惩戒措施。对不主动、不积极配合解决欠薪问题造成严重不良后果的单位和责任人，要进行约谈、通报和问责。

四、统筹做好建筑农民工返乡返程保障工作

(一)针对春节前建筑农民工返乡人员多、流动性强、目的地分散等特点，指导用工企业制定具体工作方案，严格遵守疫情防控要求，通过发放医疗防护用品、开展健康体检、包车点对点运输等方式，帮助农民工安全返乡。

(二)要对留守的建筑农民工加强健康教育，严格落实施工现场疫情防控措施，引导农民工坚持科学佩戴口罩、保持必要的社交距离、勤洗手等良好卫生习惯。要加强施工现场封闭管理，严禁无关人员特别是中高风险地区返回人员进入建筑工地。

(三)要指导建筑企业统筹考虑节后复工复产用工需求，提前做好农民工返程返岗工作预案，做好常态化疫情防控形势下的农民工就业工作。

山东省住房和城乡建设厅

2021年1月15日